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立院本會期再不過 將退回NCC重來 無線電視必載等議題 朝野下周二度協商
廣電三法攸關台灣電視媒體產業迎向數位匯流新趨勢發展,現在修法進入最後一哩路,但在「無線電視必載」、「黨政軍退出媒體鬆綁」等問題,各方意見歧異,導致修法仍陷僵局,立法院各黨團將統整自家意見,下周進行第二次朝野協商,結果將牽動相關產業發展。
廣電三法送進立法院三年多,本會期再不過,將退回國家通訊傳播委員會(NCC)全部重來。台灣電視媒體及有線電視產業迎向數位匯流趨勢,加上OTT業者來襲,卻僅能依循15年前的舊法案,恐阻礙產業自由競爭與發展;但若倉促通過,對產業也可能有害。
為權衡各界意見,避免讓產業陷入不公平競爭,立法院朝野黨團及NCC陷入兩難。
在「無線電視必載」議題上,無線電視組成的電視學會認為,無線電視應該必載兩台,近期有黨團提出「有線一百、無線必載」,也引發衛星頻道及有線電視平台業者反彈,顯示出各方對「無線頻道必載」的議題意見迥異。
衛星頻道業者組成的衛星公會表示,非商業且沒有廣告的公共電視台,如客家電視,原住民電視,教育電視才可以必載,無線電視事業已經民營化,轉型為商業電視台,就先進國家數位匯流發展經驗,除公共電視外,無線電視上架應自行商業協商。
此外,黨政軍退出媒體條款,阻礙有線電視產業發展,造成富邦、遠東、鴻海、台塑等四大集團進軍有線電視產業計畫受阻,修法方向規劃鬆綁黨政軍條款,但也形成新舊勢力的拉鋸,黨政軍退出媒體鬆綁成為此次修法關鍵。
立法院各黨團已在整理意見,廣電三法是否能通過,近期會是關鍵。
衛星公會認為,廣電三法修正草案修正條文之多,是近年首見,包括無線必載、黨政軍條文、分組付費、費率審議、市場規模、上下游垂直整合等影響甚鉅,不應貿然通過,否則將無助產業發展,更讓消費者權益受影響。
也有業者認為,針對有歧異的議題,立法院可直接投票表決,或讓有共識的法台北線上英語測驗 基隆線上英語測驗 宜蘭線上英語測驗條單獨通過,避免阻礙產業發展。
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